工信部將出臺網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)相關指導意見

　　12月9日，在2019中國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，不少嘉賓認為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化為網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)帶來了新的需求。網(wǎng)絡安全技術的迭代、創(chuàng)新為網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，同時國家產(chǎn)業(yè)政策、機制不斷健全和完善，激發(fā)了網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的新動能，國內網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了新階段，正在進入發(fā)展的黃金期。
　　
　　在網(wǎng)絡安全創(chuàng)業(yè)與投資分論壇上，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)中心副主任李德文詳細分析了網(wǎng)絡安全的現(xiàn)狀和趨勢。他表示，工信部將出臺網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)相關指導意見，受政策激勵，網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖僭鲩L，基于國產(chǎn)體系的安全市場將爆發(fā)式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。
　　
　　李德文指出，網(wǎng)絡安全發(fā)生的無數(shù)事件充分說明，網(wǎng)絡日益普及，并且從虛擬空間逐漸走向現(xiàn)實空間，從消費互聯(lián)網(wǎng)走向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在這個過程中，網(wǎng)絡安全的危害也越來越大，從受損范圍來講，由個人向區(qū)域和群體發(fā)展。從受損領域來講，隨著網(wǎng)絡和生產(chǎn)控制、社會生活進行融合，這種損害逐漸就從虛擬空間走向現(xiàn)實空間。從攻擊主體角度來看，由民間的，獨立的個體化攻擊轉向有組織的發(fā)起攻擊，甚至有個別的軍事化發(fā)動攻擊。
　　
　　李德文分析了網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。一是網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖僭鲩L，受政策激勵，工信部馬上出臺《指導意見》，各地出臺相應的刺激政策，都是有利于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；但監(jiān)管有待加強，通過加強監(jiān)管，促使企業(yè)增加投入；用戶意識待提高，新技術、新領域將激發(fā)更多的市場需求。二是基于國產(chǎn)體系的安全市場將爆發(fā)式發(fā)展�；�礎安全的部分，國家也正在開始建立市場體系，配套的安全市場也將會快速增長。三是產(chǎn)業(yè)形態(tài)加快演進，服務占比持續(xù)提高；產(chǎn)品和服務向云端轉移；圍繞新興的技術領域，嵌入化、技術本身的融合化趨勢非常明顯。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。政策在陸續(xù)出臺，人才教育培訓體系已經(jīng)初步建立，研發(fā)投入向高精尖傾斜，融資快速增長，大中小微企業(yè)融合發(fā)展。五是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展迅速，工信部和網(wǎng)信辦、中央部委、地方政府加快聯(lián)動，加強建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進企業(yè)集群。李德文透露，北京已經(jīng)走在前面，長沙、成都、雄安等很多地方在持續(xù)跟進，近期還會有一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)要掛牌。
　　
　　值得關注的是，產(chǎn)業(yè)這么重要，產(chǎn)值卻不是很大。李德文指出，原因在于總體規(guī)模小，龍頭企業(yè)缺失。2018年我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模只占全球網(wǎng)絡安全市場規(guī)模的6%，并且國內企業(yè)規(guī)模普遍偏小，國內缺少龍頭企業(yè)。基礎軟硬件受制于人，關鍵技術缺乏。獨立性不明顯，缺乏針對性的支持政策。李德文進一步表示，由于產(chǎn)業(yè)不獨立，做工程項目也不獨立，很多在做系統(tǒng)建設的時候，都沒有單獨的安全包，都是把安全融到工程集成架構里面，使得網(wǎng)安企業(yè)缺少直接參與市場、面向用戶的機會。此外，安全投入偏低，市場潛力有待激發(fā)。安全的投入和信息化的發(fā)展是極不平衡的，有統(tǒng)計說“安全投入占信息化投入不足3%，國際上是10%，差距非常大”。五是人才缺口較大，供需結構性失衡，高端人才缺口更大。
　　
　　針對這些問題，發(fā)展國內網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)，李德文提出幾項建議：
　　
　　dy，從政府層面來講，要加大支持和政策引導力度，包括國家和地方兩個層面。建議出臺專門針對網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)的，（財稅、土地、金融、人才培養(yǎng)）等扶持政策，達到良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，同時加強信息引導和服務，多打造一些交流平臺，共同探討產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　第二，從產(chǎn)業(yè)界來講，希望產(chǎn)業(yè)界提高產(chǎn)品的供給和服務能力，要實現(xiàn)高質量的發(fā)展，提供更高值和更宜使用的產(chǎn)品，以及響應快、能力強、素質高的人才隊伍。
　　
　　第三，從學術界來講，希望能加強人才培養(yǎng)，產(chǎn)業(yè)研究和服務的力度。高校、研究機構加強跟企業(yè)的對接和合作，培養(yǎng)適用的人才，同時為企業(yè)提供更多的第三方咨詢、信息服務。
　　
　　第四，從研究的角度來講，要突破關鍵核心技術，做好成果轉化。
　　
　　第五，對于用戶角度來講，希望進一步提高安全意識，切實增加安全投入，摒棄以前的僥幸心理，確保系統(tǒng)能夠真正實現(xiàn)安全。
　　
　　第六，“投”。提供資金支持，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國內網(wǎng)安企業(yè)基本都是民營企業(yè)，從規(guī)模來講基本都是中小企業(yè)，都有極強烈的融資需求，許多所有的投資機構，無論是國家的統(tǒng)籌基金還是民間的統(tǒng)籌基金，能夠多給予網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)更多的資金支持，促使它們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)進一步的發(fā)展。
　　
　　李德文表示，最終目標，是實現(xiàn)共建人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，為網(wǎng)絡強國建設做出堅實的保障。